България 21 век: на къде отиваме?

БЪЛГАРИЯ 21 ВЕК: НА КЪДЕ ОТИВАМЕ?

Център за социални практики - Нов Български Университет, 2002
Съставител: проф. Евгений Дайнов
Редактор: Мария Панчева
Част от тиража се разпространява безплатно
На български и английски език

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на фондация Отворено Общество - София.…Нещо много голямо и внезапно се случи през 2001 година. Мащабът, скоростта и дълбочината на промените в политическото действие поставиха на дневен ред маса въпроси. Каква е промяната на по-дълбоките нива на общественото съзнание - дали е в политическата мотивация, в схващанията за света и за своето място в него, в природата и перспективите на българското общество? Дали внезапността на промяната е индикатор, че и преди това общественият консенсус около проекта "България - западна страна" е бил много по-крехък, отколкото е изглеждало? Дали устремът към Симеон като единоличен разрешител на всички проблеми не е начало на остра носталгия по предишни единолични владетели на страната, като Тодор Живков например?
Дали българското общество има в себе си потенциала, ресурсите и волята да стане "западно" - отворено и пазарно общество? Или балканските черти на българския манталитет - чувството за неуютност в настоящето, липсата на увереност, липсата на енергия, затвореността и недоверието, липсата на организираност и целеустременост - могат, мобилизирани по определен начин от харизматични лидери, да торпилират програмата за "поевропейчване" на страната?
Тези въпроси не са плод на самоцелно изследователско любопитство. От отговорите им зависи, дали е изпълним един цял национален дневен ред.

"Сивата икономика в България"

Център за социални практики – Нов Български Университет, 2002
Съставител: доц. д-р Евгений Дайнов
Редактор: Мария Панчева
Част от тиража се разпространява безплатно
На български и английски език

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на Center for International Private Enterprise, в рамките на проект “Към формализиране на сивата икономика в България”.

…Отдавна вече, стане ли дума за сенчестата икономика, ние имаме предвид не само “черния пазар” и “мръсните пари”, но и политиката, и съдебната враст, и сферата на социалното осигуряване, и редица други сфери на общественото битие, които в обикновения си легален вид не придставляват или поне не би трябвало да представляват обект на търговска дейност. Мнозина не забелязват, че вече десетилетия наред живеем в днешната сенчеста парадържава, различаваща се от легалната по това, че всички онези институции, които дотогава не са били част от пазарната иконмика (като съдът или армията например), се превръщат в субекти на покупко-продажбата. Губят характерната си особеност – обществената собственост – и започват да функционират самос цел да облагодетелстват този, който плаща повече.

"Техните гласове"

Център за социални практики – Нов Български Университет, 2002
Съставител: Лилия Колова
Редактор: Мария Панчева
Разпространява се безплатно
На български и английски език

Изданието се осъществи с финансовата подкрепа на Европейската комисия, в рамките на проект “Гласовете на отхвърлените – повече възможности за малцинствените групи посредством медиите”.

Огледалата
За да предприемем адекватни действия за обучаване на представители на малцинствените и специфични общности в България, така че те да могат професионално, комфортно и аргументирано да присъстват в медийния живот на страната, се нуждаехме от “снимка” на съответната проблематика.
Анкетьори-теренисти (предимно студенти от Нов български университет) изследваха седем града – Кюстендил, Разград, Шумен, София, Кърджали, Гоце Делчев, Тетевен и околните им села. В периода от 1 до 10 август 2002 година те интервюираха респонденти от малцинствените и специфични общности, журналисти в национални и регионални медии и водещи общественици.
Събраната, с методите на “включеното наблюдение” и стандартните интервюта, информация, изгради легитимна схема на проблемите на турци, роми и българо-мюсюлмани. Така, стъпили на основата на процеса на себе-представяне, проучихме възможностите за реализирането му и познаването на проблемите сред средностатистическите представители на съответните групи.
Резултатите от теренното изследване разкриха ценностите, нагласите и възприемането на “образа в огледалото” на трите общности. Методите на социологията представиха страстите, обидите и надеждите в процентни съотношения, като фокус-групите провериха и допълниха наличната информация.
Това е нашата снимка на огледалото, която ще ни служи за основа при планиране на бъдещите дейности по проекта и изработването на обучителна програма.
Дано в края на работата ни тя е различна – по-цветна и харесвана.

Гражданско участие в управлението и опазването на речните басейни"

Център за социални практики – Нов Български Университет, 2002
Съставител: проф. Евгений Дайнов
Редактор: Мария Панчева
Разпространява се безплатно
На български и английски език

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на Фар-АКСЕС, в партньорство с Министерство на околната среда и водите

През 2001-2002 година дойде определеният в Закона за водите срок за изработване на подзаконовите нормативни актове за структуриране на мрежата Басейнови съвети в България, задължителна както по силата на закона, така и по силата на Директива 2000/60.
С финансиране от програмата АКСЕС на ЕС стартирахме проект, отново съвместно с МОСВ, за изработването на такива подзаконови актове, които да станат основата на максимално демократични и ефективни Басейнови съвети. През декември 2001 година ЦСП бе избран за член на Експертна група “Басейнови съвети” от българските екологични организации – едно нарочно изградено тяло, имащо за задача гарантирането на обществения интерес в процеса на градеж на Басейновите съвети.
Така тръгна проектът “Гражданско участие в управлението и опазването на речните басейни”. Целта беше да се постигне едно съвременно състояние по проблема за Басейновите съвети на основата на Закона за водите, Директива 2000/60 и реалната българска практика (съветите по Янтра и Върбица).

"ГРАЖДАНСКО ОБЩЕСТВО И РАЗВИТИЕ"

Център за социални практики – Нов Български Университет, 2001
Съставител: доц. д-р Евгений Дайнов
Редактор: Мария Панчева
Разпространява се безплатно
На български и английски език

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на програма Демократична мрежа, администрирана от Институт за устойчиви общности и финансирана от Американската агенция за международно развитие.

…Българската неправителствена общност се смята от мнозина за едно от главните постижения на страната в периода след комунизма – стабилизащ механизъм в моменти на криза, поле за гражданска активност и генератор, разпространител и поддръжник на стратегическите цели и задачи на демокрацията и на гражданските права и свободи.
След като обществото като цяло преодоля дългата поредица от кризи и сътресения – едно преодоляване, което да голяма степен се дължи на усилията на неправителствената общност – НПО се изправени пред едно различно и изпълнено с предизвикателства бъдеще. Следващата очевидна стъпка в тяхната дейност е да се превърнат (в партньорство с обществото, медиите и държавните институции)в активен субект на устойчивото развитие най-вече там, където хората работят и живеят: в местната общност.
Дали неправителствената общност е готова за това предизвикателство, как може да продъли да работи занапред и от кои капани да се пази, какво е постигнала да сега и какво трябва да предпиреме за в бъдеще – това са фундаменталните въпроси, на които проектът на демократична мрежа и център за социални практики е потърсил отговори.

Консерватизмът, т. 1 и 2

Център за социални практики - Нов Български Университет, 1999-2000
Съставител: Светослав Малинов
Книгата е в дистрибуторската мрежа на издателство ГАЛ-ИКО
На български език
Цена 15 лв.

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на Уестминстерската фондация и Консервативната партия – Великобритания.

“Консерватизмът е политическа теория на човешкото несъвършенство”, казва съставителят Светослав Малинов в своята студия, с която отваря двутомната антология “Консерватизмът”. Той подчертава, че за проумяването му е абсолютно задължително най-напред да се откажем от обичайната по тези места постмарксистка интерпретация на опозицията ляво-дясно, и формулира 19 основни принципа на консерватизма, като прави и обстоен преглед на версиите за датирането му.
Текстовете, събрани в първия том на антологията, са представителни за политическата философия и за ценностите, изповядвани от консерватизма през последните два века: Бог, божественият ред, традициите, единството между религия, политика, морал и държава, пазарната икономика, реформите, редът, йерархията и убеждението, че човек е несъвършен. Вторият том с встъпителна студия от Евгений Дайнов добавя повече от 70 текста, писани от политици, интелектуалци и духовници.
Антологията сглобява сложната картина на консерватизма в двестагодишна историческа перспектива. “Консерватизмът” е академична интерпретация на важен пласт от обществената мисъл и практика, която уяснява не просто представата за консерватизма, но и за обществените идеи и практики, коренно различни от него.

"Гражданите и местната администрация"

Център за социални практики – Нов Български Университет и сдружение "Подкрепа за местни инициативи", 1998
Под общата редакция на Евгений Дайнов
Разпространява се безплатно
На български език

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на програма ФАР “Демокрация” на ЕС в рамките на проект “Граждани и местна администрация”.

През 1995 г. Центърът за социални практики участва в мащабен проект за уточняване на модусите на отношения между гражданите и институциите на управлението в България. В края на проекта стана ясно, че натрупаното в продължение на десетилетия недоверие между тези две групи не е преодолимо в кратки срокове с инструментите на една разяснителна кампания. Изходът, решихме тогава, е да се произведе фигурата на някакъв обществен посредник, който да оперира там, където гражданинът и чиновникът се срещат. Знаехме, че подобни фигури има в европейската практика и, тръгвайки да ги търсим, бързо се натъкнахме на фигурата на "омбудсмана". Оглеждайки историята на възникването, и съвременните функции на омбудсмана, стигнахме до работната хипотеза, че подобна институция е възможно да проработи и в България, и да съкрати значително времето, необходимо за преодоляването на наследената враждебност между граждани и чиновници.
Още от сега може да се каже, че макар "омбудсманът" да не е универсалното лекарство против недоверието в обществото, тази институция (и подобни нея) в близките години ще играят все по-значима роля в процеса на приближаването на България към европейските стандарти на "правене на нещата" (doing things).

Корупцията

Център за социални практики – Нов Български Университет и Коалиция 2000, 1999
Съставителство и научна редакция Евгений Дайнов и Светослав Малинов
Разпространява се безплатно
Христоматия на български език

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на Американската агенция за международно развитие.

…Без демокрация - т.е. без прозрачност при вземането на решения и без публичен контрол върху взимащите решения - развитие не е възможно. А корупцията вирее именно там, където не стига светлината на публичността.
Предлаганият сборник, представляващ съкратен вариант на четири световно реномирани текста за корупцията, илюстрира тази ситуация. Той се издава като част от големия български антикорупционен проект, Коалиция 2000, стартирал през 1998 г. с финансовата подкрепа на USAID. Акцентът в сборника е институционалната корупция - една тема, която съвсем доскоро бе маргинална в корупционната проблематика. Не е трудно да се разбере защо. Лесно е да се опише корупцията тогава, когато някой дребен или едър чиновник вземе подкуп под масата, за да наруши правилата привилегирова някой просител или обявява резултатите от търг за държавна поръчка. Много по-трудно е да се опише корупцията тогава, когато става дума за изкривяване на самите правила на вземане на решения в дадена система, пък макар и пряко никой неин служител да не си слага пачки банкноти в джоба.

Елитът и промяната в България

ЕЛИТЪТ И ПРОМЯНАТА В БЪЛГАРИЯ

Център за социални практики - Нов Български Университет, 1998
Съставител: Дмитрий Варзоновцев
Под общата редакция на Евгений Дайнов
Част от тиража се разпространява безплатно
На български език

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на фондация Отворено Общество - София.

…Събирането и публикуването на разкази на участници в големите процеси на промяна е един както необходим, така и сравнително по-интересен за неспециализирания читател принос в пресъздаването на голямата историческа картина.
В центъра на изложението са поставени не конкретните личности, а обобщеният образ на елита като обективен политически субект на прехода.
Ние не предлагаме просто сборник от последователни интервюта, взети от различни хора по различно време. В книгата са представени напълно автентично (почти нередактирани) фрагменти от беседи, интервюта и дискусии. Тяхната организация е предимно тематична, като така се надяваме да създадем нещо наистина ново - обобщената картина на ситуацията, организирана около възловите въпроси на прехода от тоталитаризъм към демокрация в неговите субективни, личностни изменения.

Обществен посредник в България

ОБЩЕСТВЕН ПОСРЕДНИК В БЪЛГАРИЯ

Омбудсманът. Първите три години.

Център за социални практики - Нов Български Университет, 2000
Под общата редакция на Евгений Дайнов
Разпространява се безплатно
На български език

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на програма ФАР "Демокрация" на ЕС в рамките на проект "Граждани и местна администрация".

Когато преди години думата омбудсман за пръв път бе изписана върху вестникарска хартия, журналистите в желанието си да я "разкажат", без да искат и направиха лоша услуга. Защото я обясниха на българина като "арменския поп". И така неволно й предадоха една клетост, тъй специфична за гражданското ни съзнание още от турския султан, когато арменският поп действително съществувал и представлявал интересите на християните в Цариград. Омбудсманът дълго време си оставаше нещо толкова неясно и невъзможно, колкото и историческата сага да добрия шведски крал, който създал това трудно произносимо "нещо", за да защитава поданиците си от бюрокрацията в държавата. Тази сага, разказвана упорито от ентусиасти от неправителствения сектор сякаш успя да промени първоначалните нагласи на българина и той полека-лека провидя в омбудсмана обществения посредник. Но само на хартия. И само като възможност да се оплачеш там, където ще те чуят, пък дори и да не ти помогнат.
Добрата новина е, че законопроектът за създаване на институцията омбудсман в България е внесен в Народното събрание. Той все още не обещава светло бъдеще на институцията и хората - обществени посредници. Това е проект, който изисква поколения време и усилия.

Приватизацията и структурната реформа

ПРИВАТИЗАЦИЯТА И СТРУКТУРНАТА РЕФОРМА

Образи на реформата в общественото съзнание

Център за социални практики - Нов Български Университет, 1998
Съставител: Евгений Дайнов
Разпространява се безплатно
На български и английски език

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на Световна банка - България..

…От началото на 1997 г. българското общество е в нова ситуация, която сериозно се различава от периода 1989-1996 г. Видимите промени на политическата повърхност се базират на формирането на нов обществен консенсус около основните перспективи на развитие на обществото.
Един от ключовите елементи в тази тъкан на настроения и нагласи е процесът на приватизация. Повече от очевидно е, че в процеса на преход към пазарно стопанство процесите на приватизация акумулират немалко страсти: надежди, страхове, подкрепа, отхвърляне и така нататък. Населението все по-директно се сблъсква с непосредствен опит от разгръщащите се приватизационни процеси. Това формира питателна среда за развитието на най-разнообразни стихийни настроения, митологии и интерпретации, върху които управляващите, както и медиите нямат последователен и систематизиран поглед.
В най-буквалния смисъл на думата, вземащите решения по приватизационния процес работят "на тъмно". Те не знаят нито на каква територия на обществените настроения се развиват техните усилия, нито - как тези усилия да бъдат обяснени по начин, който да доведе до минимална съпротива и максимална обществена подкрепа.

Пробуждането

ПРОБУЖДАНЕТО

Хроника на българското гражданско въстание, януари - февруари 1997

Център за социални практики - Нов Български Университет, 1998
Под общата редакция на Евгений Дайнов
Разпространява се безплатно
На български и английски език

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на Democracy Network Program - България и фондация Отворено общество - София.

Разказите на очевидци и участници е онзи жанр, който най-точно предава цветовете, настроенията, "вкуса" на случилото се историческо събитие. Разказът е може би единственият исторически жанр, в който само един ярък детайл - жест, реплика, подробност - е способен да разкрие цялата пълнота на събитието.
Десетки хиляди обикновени българи станаха герои в кучешкия студ свил страната в началните седмици на 1997 г. Поради липсата на решения, взети преди съдбовния миг на разпадането, българинът завари ситуацията толкова блокирала, че се принуди, за да се произнесе по въпросите за своето битие и бъдеще, да прибегне до масови действия. Те бяха наричани протест, но носеха същностната характеристика на революция - т.е. внезапен избор на нов обществен модел.
Разказите в настоящия сборник на претендират за статута на пълна историческа истина. Те обаче правят нещо далеч не по-малко важно: разкриват мотивациите и настроенията, по силата на които средният българин реши да стане въстаник и взе съдбата в своите ръце.
Сборникът описва всички ни такива, каквито бяхме в началото на 1997 година.

Властта и хората

ВЛАСТТА И ХОРАТА

Конфликтите на българското общество.

Център за социални практики - Нов Български Университет, 1997
Автори: Евгений Дайнов, Васил Гарнизов, Светослав Занев
Разпространява се безплатно
На български и английски език

Изданието е осъществено с финансовата подкрепа на NOVIB - Netherlands.

Това е книга за конфликтите, които съпътстват раждането на гражданското общество в България в средата на 90-те години.
Това е книга за порасналите способности на гражданите да се самоорганизират, както и за трудностите, които държавната власт среща в своите комуникации с гражданското общество.
Това е и книга за пътищата, по които вместо конфликти между групи граждани и институции на властта може да се мине към диалогов режим на отношения по схемата - всеки печели.

Цветовете на дъгата

ЦВЕТОВЕТЕ НА ДЪГАТА

Какво мислят за себе си жителите на с. Бенковски в Родопите.

Център за социални практики - Нов Български Университет, 1997
Разпространява се безплатно
На български

Предмет на книгата е регион в Източните Родопи със сложни етнически, социални и икономически проблеми. Интересът към него е продиктуван от съжителството на различни етнически групи - турци сунити, българомохамедани, цигани и българи християни - и как тези групи се интегрират в голямата общност.
Проблемите с междукултурните и междуетническите отношения са по-скоро проблеми на непознаването и предразсъдъците, отколкото на някакво реално противопоставяне между групите.
Турската общност в този район заема важно място не само поради численото си превъзходство спрямо останалите групи, но и поради статуса на малцинство в обществото. Групата се чувства изолирана от обществения живот не само заради етническата си принадлежност, но и поради незаинтересоваността на държавата към тежките социално-икономически проблеми на региона. Поради това емиграцията към съседна Турция не стихва през последните години.
Тази книга се стреми да представи всекидневието на жителите на община Бенковски, която наброява около 8000 души, не само през погледа на изследователите, а и през разказите на самите хора.
Тази книга не си поставя за цел да даде цялостен и систематичен анализ, а по-скоро да покаже гледната точка на трима изследователи, които са избрали ключовите според тях проблеми на региона.